스타머 영국 총리가 지방선거 참패 뒤 사임하고, 앤디 버넘이 경선 없이 후임 총리가 됐다

무슨 일인가

키어 스타머(Keir Starmer) 영국 총리가 2026년 6월 22일 런던 다우닝가 10번지 앞에서 노동당(Labour Party) 대표와 총리직에서 물러나겠다고 발표했다.¹ 그는 "당이 지금 묻는 질문은 내가 다음 총선까지 당을 이끌기에 가장 적합한 사람인가 하는 것"이라며 "의원단의 답을 들었고, 그 답을 좋은 마음으로 받아들인다"고 말했다.¹ 한 달 뒤인 7월 20일, 그레이터맨체스터(Greater Manchester) 시장 출신 앤디 버넘(Andy Burnham)이 찰스 3세(Charles III) 국왕으로부터 정부 구성을 요청받아 새 총리가 됐다.²

사임까지의 과정

스타머는 2024년 총선에서 노동당에 역사적 다수 의석을 안겼지만, 보수당 14년 집권 뒤 기대됐던 빠른 변화를 이끌지 못했다는 당내 비판이 이어졌다.¹ 결정타는 5월 지방선거였다. 노동당은 1,000석이 넘는 지방의회 의석을 잃었고, 이는 스타머 정부에 대한 유권자의 거부로 널리 해석됐다.¹ 경제 부진과 정책 혼선으로 지지율이 급락한 상태에서 지방선거 참패가 겹치자 압박이 커졌다.³

버넘은 시장직 때문에 하원 밖에 있었으나, 발표 직전 주에 치러진 메이커필드(Makerfield) 보궐선거에서 승리해 의원 자격을 얻었다.¹ 홀리루드(Holyrood)는 버넘의 하원 복귀 이후 사퇴 압박이 커졌다고 전했다.⁴ 유력한 경쟁자로 꼽히던 웨스 스트리팅(Wes Streeting) 전 보건장관은 사임 발표 당일 버넘 지지를 선언했다.¹

스타머는 노동당 전국집행위원회(NEC)에 후보 등록을 7월 9일 시작해 의회 여름 휴회 전에 마치는 일정을 요청했고, 후임이 정해질 때까지 총리직을 유지하며 질서 있는 인수인계를 약속했다.⁴

경선 없는 대표 확정

버넘은 하원 노동당 의원 403명 가운데 379명의 추천을 받아 유일한 후보가 됐고, 7월 17일 노동당 대표로 공식 선언됐다.⁵ 그는 대표 수락 연설에서 "정치가 다시 희망을 갖게 해주기를 너무 오래 기다려 온 사람들과 지역"을 위해 일하겠다며 "희망을 되돌려주겠다"고 말했다.⁵

7월 20일 스타머는 마지막 연설에서 "2019년의 역사적 패배에서 2024년 압도적 총선 승리까지" 당을 이끌었다고 돌아보고, "앤디 버넘에게 바통을 넘기며 그의 성공을 빈다. 그는 내 전폭적 지지를 받는다"고 말했다.⁶ 그는 경제, 17년 만의 최대 대기시간 감소, 이민 감소, 국방을 성과로 꼽으며 "좋은 마음으로, 웃으며, 자랑스럽게 떠난다"고 끝맺었다.⁶ 이어 스타머가 버킹엄궁에서 국왕에게 사임을 전했고, 버넘이 궁에서 정부 구성 요청을 받았다.²

버넘의 첫 연설

버넘은 다우닝가 계단에서 "나는 지난 10년 동안 이 거리를 걸어 올라온 여섯 번째 사람이고, 2016년 이후 일곱 번째 총리"라고 말했다.⁷ 그는 "이 순간을 영국의 회로 차단기(circuit breaker)로 만들어 지난 40년 사이 가장 큰 변화를 가져오겠다"며, 권한을 다우닝가 밖으로 꺼내 "전국 모든 우편번호 지역"에 넘기겠다고 했다.⁷ 올해 안에 10년 계획을 내놓고, 다음 날부터 재원 조달 방식을 포함한 생활비 대책을 발표하며, 공영주택을 더 짓고 "생활 필수재를 더 강한 공적 통제 아래" 두겠다고도 했다.⁷ 집무실에 들어가 내릴 첫 지시는 노숙 종식이라고 밝혔다.⁷

정부는 같은 날 장기 노숙 종식을 위한 추가 예산 3억4,000만 파운드를 발표했다. 주택 1,200채와 최소 3,000명에 대한 집중 지원이 목표이며, 5년 사업의 첫 단계다.⁸ LBC에 따르면 버넘은 정치인들이 "충분히 잘하지 못했고 더 나아져야 한다"고 인정하고, 젤렌스키 우크라이나 대통령에게 "곁에 있겠다"고 전하며 트럼프 미국 대통령에게도 전화하겠다고 말했다.⁹

맥락과 남은 물음

버넘은 1956년대생이 아닌 56세로, 2001년부터 16년간 리(Leigh) 지역구 의원을 지내며 블레어와 브라운 내각에서 장관을 맡았고, 두 차례 대표 경선에서 패한 뒤 2017년 그레이터맨체스터 시장이 됐다.² 그는 스스로 사회주의자라고 부르며 당내 중도좌파로 분류된다.² 그가 물려받은 것은 둔화된 경제, 우크라이나와 중동 전쟁이 부추긴 생활비 압박, 한계에 몰린 공공서비스다.⁵ 노동당은 여론조사에서 반이민 성향의 영국개혁당(Reform UK)에 꾸준히 뒤지고 있으며, 다음 총선은 2029년까지 치르지 않아도 된다.⁵ 영국개혁당은 조기 총선을 요구하고 있다.³ 노조는 그가 실제로 성과를 내는지가 시험대라고 했고, 영국산업연맹(CBI)은 "과제는 실행"이라고 평가했다.⁵

참고한 곳

1. ABC News, UK Prime Minister Keir Starmer announces resignation with 'good grace' - https://abcnews.com/International/uk-prime-minister-keir-starmer-resign/story?id=134087581 ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶

2. ABC News, Andy Burnham becomes UK's next prime minister after meeting with King Charles III - https://abcnews.com/International/andy-burnham-become-uks-prime-minister-after-meeting/story?id=134907835 ↩ ↩² ↩³ ↩⁴

3. YTN, 스타머 사임에 영국 정계 격변...브렉시트 후 6번째 총리 낙마 - https://www.ytn.co.kr/_ln/0104_202606230512394732 ↩ ↩²

4. Holyrood, Keir Starmer announces resignation in Downing Street statement - https://www.holyrood.com/news/view,keir-starmer-announces-resignation-in-downing-street-statement ↩ ↩²

5. AP(PBS NewsHour), Andy Burnham is declared leader of UK's Labour Party, pledges to restore hope - https://www.pbs.org/newshour/world/andy-burnham-is-declared-leader-of-uks-labour-party-pledges-to-restore-hope ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵

6. GOV.UK, Keir Starmer's final speech as Prime Minister: 20 July 2026 - https://www.gov.uk/government/speeches/keir-starmers-final-speech-as-prime-minister-20-july-2026 ↩ ↩²

7. GOV.UK, Andy Burnham's first speech as Prime Minister: 20 July 2026 - https://www.gov.uk/government/speeches/andy-burnhams-first-speech-as-prime-minister-20-july-2026 ↩ ↩² ↩³ ↩⁴

8. GOV.UK, New PM says government can bring back hope to Britain, and launches drive to end rough sleeping at the earliest opportunity - https://www.gov.uk/government/news/new-pm-says-government-can-bring-back-hope-to-britain-and-launches-drive-to-end-rough-sleeping-at-the-earliest-opportunity ↩

9. LBC, Key points: Andy Burnham's first speech as prime minister - https://www.lbc.co.uk/politics/uk-politics/key-points-andy-burnham-first-speech-prime-minister/ ↩