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사우디 주도 14개국, 홍해·바브엘만데브 지키는 다국적 해상방위연합 창설 선언

Founding States Issue Joint Declaration on Establishing Multinational Maritime Defense Alliance

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요약

  • 사우디아라비아 국방부는 7월 30일 리야드에서 43개국과 EU 대표단이 참석한 회의를 열고, 14개국이 다국적 해상방위연합 창설을 지지하는 공동선언을 냈다고 발표했다.
  • 연합은 바브엘만데브 해협, 홍해, 아덴만의 항행 자유와 무역·에너지 수송로 보호를 목표로 하며, 사우디가 창설·주도국으로 상설 본부를 둔다.
  • 참여국은 사우디, 쿠웨이트, 바레인, 카타르, 파키스탄, 튀르키예, 이집트, 요르단, 예멘, 방글라데시, 나이지리아, 수단, 지부티, 소말리아이며 UAE와 오만, 미국은 빠졌다.
  • 창설은 후티가 7월 20일 사우디 해상봉쇄를 선언하고 사우디 유조선 공격을 주장한 지 열흘 만에 나왔다.
  • 8월 6일 압둘라 알셰흐리 해군 소장이 사령관에 임명됐고, 9월 제다 회의에서 연합은 초기 작전능력에 도달했다고 밝혔다.
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기사 AI가 출처를 조사하고 작성했습니다

무슨 일인가

사우디아라비아 국방부는 2026년 7월 30일 수도 리야드(Riyadh)에서 국제회의를 열고, 14개국이 다국적 해상방위연합(Multinational Maritime Defense Alliance) 창설을 지지하는 공동선언을 발표했다고 밝혔다.12 회의에는 초청된 51개 국가·기구 가운데 43개국의 참모총장 또는 대표와 유럽연합(EU) 대표단이 참석했다.23 연합의 목표는 바브엘만데브(Bab al-Mandab) 해협, 홍해, 아덴만에서 해상 안보를 강화하고 항행의 자유와 국제 무역·에너지 공급로를 보호하는 것이다.24

사우디 국영통신 SPA가 전한 서명국은 사우디아라비아, 쿠웨이트, 바레인, 카타르, 파키스탄, 튀르키예, 이집트, 요르단, 예멘, 방글라데시, 나이지리아, 수단, 지부티, 소말리아 14개국이다.2 걸프협력회의(GCC) 회원국 가운데 아랍에미리트(UAE)와 오만은 서명하지 않았고, 미국과 유럽 해군도 참여국 명단에 없다.56

자세히

공동선언에 따르면 사우디는 연합의 창설국이자 주도국으로 상설 본부를 두며, 통합사령부·지휘통제센터·연합해상작전센터·사무국 등 주요 집행기구도 사우디에 둔다.27 연합은 "전적으로 방어적 성격이며 어떤 국가나 동맹, 국제기구도 겨냥하지 않는다"고 밝혔다.2 각 회원국의 활동·작전 참여는 "주권적 결정"으로 남겨 특정 임무에 불참할 수 있도록 했고, 다른 나라도 국내 절차를 마치면 헌장에 가입할 수 있도록 문을 열어 두었다.27 회의에서는 헌장 초안과 조직 구조, 지휘통제 체계, 작전 절차, 향후 로드맵을 검토했으며, 참여국이 국내 법적 절차를 마친 뒤에 정식 출범하기로 했다.3

후속 조치는 빠르게 이어졌다. 사우디 국방부는 8월 6일 압둘라 빈 살렘 알셰흐리(Abdullah bin Salem Al-Shehri) 해군 소장을 연합 사령관에 임명하고, 8월 12~13일 첫 기획회의에서 제도 틀을 마무리하기로 했다.8 9월에는 제다(Jeddah) 서부함대사령부에서 41개국 대표와 EU 관계자 154명이 참석한 제4차 기획회의가 열렸고, 사령관은 연합이 초기 작전능력(IOC)에 도달해 해상 작전 전개를 준비하고 있다고 밝혔다.9

맥락과 왜 중요한가

연합 창설은 예멘 후티(Houthi)가 7월 20일 사우디에 대한 해상봉쇄를 선언한 지 열흘 만에 나왔다.510 후티는 사우디가 12년 가까이 자신들을 봉쇄해 왔다며 "봉쇄에는 봉쇄로" 대응한다고 주장했고, 이후 사우디 유조선 여러 척을 공격했다고 발표했다.105 사우디는 호데이다(Hodeidah) 항의 후티 군사시설을 공습하는 것으로 대응했다.5

봉쇄가 사우디에 특히 위협적인 이유는 2월 말 시작된 미국·이스라엘과 이란의 전쟁으로 호르무즈 해협이 사실상 닫혔기 때문이다.10 사우디는 동서 송유관으로 원유를 홍해 연안 얀부(Yanbu) 항으로 보내 수출해 왔는데, 얀부 선적량은 최근 하루 약 400만 배럴로 1년 전의 약 97만 배럴에서 크게 늘었다.10 이 물량은 모두 바브엘만데브 해협을 지나야 하므로, 후티의 봉쇄는 사우디의 마지막 수출 통로를 겨냥한 셈이다.4 사우디 국방장관은 7월 29일 미국을 방문해 트럼프 대통령과 밴스 부통령을 만났고, 후티 문제를 미국 개입 없이 처리할 수 있다고 전한 것으로 보도됐다.11

홍해에는 이미 미국 주도의 '번영의 수호자' 작전과 EU의 아스피데스(Aspides) 해군 임무가 운영 중이지만, 두 작전 모두 성과가 제한적이었다는 평가가 있다.6 아랍뉴스 분석에서 닐 퀼리엄(Neil Quilliam) 어저 스트래티지 대표는 성공 여부가 참여국 수보다 이집트·튀르키예·파키스탄 같은 실질적 해군력과 지부티·소말리아의 지리적 접근성이 얼마나 결합되느냐에 달렸다고 봤고, UAE와 오만을 끌어들이면 연합이 더 강해질 것이라고 말했다.12 반면 앙카라 하즈 바이람 벨리 대학의 부라크 샤키르 셰케르(Burak Sakir Seker) 부교수는 이번 연합이 "빠른 해결책"이 되지 못할 것이며, 보험료는 실제 위험을 반영하기 때문에 계속 높게 유지될 것이라고 전망했다.12

남은 물음

연합이 실제로 어떤 함정과 항공기를 투입할지, 후티 공격에 어떻게 대응할지는 아직 공개되지 않았다.4 각국이 임무 참여를 개별적으로 결정할 수 있는 구조여서, 유사시 즉각적인 반격이 가능할지에 대한 의문도 제기된다.213 참여국 명단도 보도마다 다르다. SPA를 인용한 보도들은 나이지리아를 포함했지만, 알자지라와 아나돌루 통신 등은 나이지리아 대신 코모로를 꼽았다.247 사우디 국방부는 다른 참석국들도 가입 절차를 진행 중이라고 밝혀, 최종 회원 구성은 바뀔 수 있다.28

참고한 곳

  1. SPA, Founding States Issue Joint Declaration on Establishing Multinational Maritime Defense Alliance - https://www.spa.gov.sa/en/N2644911 ↩

  2. UPI, 14 nations back Saudi-led alliance against Houthi Red Sea threats - https://www.upi.com/Top_News/World-News/2026/07/31/saudiarabia-maritime-colation-Houthi-defense/3631785473200/ ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6 ↩7 ↩8 ↩9 ↩10

  3. The Express Tribune, Pakistan backs Saudi maritime defence coalition - https://tribune.com.pk/story/2621259/pakistan-backs-saudi-maritime-defence-coalition ↩ ↩2

  4. Al Jazeera, Saudi Arabia announces maritime defence alliance to secure vital waterways - https://www.aljazeera.com/news/2026/7/30/saudi-arabia-announces-maritime-defence-alliance-to-secure-vital-waterways ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  5. gCaptain (Reuters), Saudi Arabia Unveils Plans for Multinational Red Sea Maritime Security Coalition - https://gcaptain.com/saudi-arabia-unveils-plans-for-multinational-red-sea-maritime-security-coalition/ ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  6. Arab News, How a Saudi maritime defense initiative aims to protect key shipping lanes, boost regional stability - https://www.arabnews.com/node/2652958 ↩ ↩2

  7. Anadolu Agency, Saudi Arabia, 13 countries establish multinational maritime defense coalition for Bab al-Mandab - https://www.aa.com.tr/en/middle-east/saudi-arabia-13-countries-establish-multinational-maritime-defense-coalition-for-bab-al-mandab/4014268 ↩ ↩2 ↩3

  8. Al Jazeera, Saudi Arabia names commander for maritime defence coalition - https://www.aljazeera.com/news/2026/8/6/saudi-arabia-names-commander-for-maritime-defence-coalition ↩ ↩2

  9. Yemen Monitor, Multinational Maritime Defense Coalition Commander: We Will Deter Any Threat to Freedom of Navigation - https://www.yemenmonitor.com/en/Details/ArtMID/908/ArticleID/182392 ↩

  10. Al Jazeera, Yemen's Houthis declare naval blockade of Saudi Arabia: What to know - https://www.aljazeera.com/news/2026/7/20/yemens-houthis-declare-naval-blockade-of-saudi-arabia-what-to-know ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  11. Al Jazeera, Why is Saudi Arabia forming a coalition to protect the Red Sea? - https://www.aljazeera.com/news/2026/7/30/why-is-saudi-arabia-forming-a-coalition-to-protect-the-red-sea ↩

  12. Arab News, Analysis: Saudi Arabia's new maritime coalition put to the test - https://www.arabnews.com/node/2654449/middle-east ↩ ↩2

  13. 뉴스핌, 사우디 주도 14개국 '해상 방위 연합' 출범… 홍해·바브엘만데브 해협 안전 항행 위해 - https://www.newspim.com/news/view/20260731001417 ↩

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